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【陆丰大事记-2013年】陆丰坟爷

2013-4-6 23:50| 发布者: 陆丰在线| 查看: 17008| 评论: 0

摘要: 从广东汕尾陆丰市新闻办获悉,4月3日,陆丰市公安局对涉嫌非法占用农用地的林耀昌立案侦查;同时,对“坟爷”事件涉及的责任人陆丰市潭西镇党委原任书记和现任书记,潭西镇政府原任镇长和现任镇长,陆丰市民政局原任 ...
       从广东汕尾陆丰新闻办获悉,4月3日,陆丰市公安局对涉嫌非法占用农用地的林耀昌立案侦查;同时,对“坟爷”事件涉及的责任人陆丰市潭西镇党委原任书记和现任书记,潭西镇政府原任镇长和现任镇长,陆丰市民政局原任局长、原分管殡葬管理工作副局长和现任局长等领导干部进行立案查处。目前,案件还在进一步调查中。

       今年3月,陆丰市原潭东村委会主任林键国在多个网站实名举报林耀昌违规经营潭西镇安福公益性公墓敛财数亿元,陆丰市责令该公墓停止违规建设和经营活动、拆除超规模超标准墓地。3月27日,林键国因担任村委会主任期间涉嫌职务侵占被立案侦查,并于3月29日被刑拘。

      举报人被刑拘

       4月4日晚,林键国的弟弟发微博称,林耀昌被撤销人大代表资格。但是陆丰市政府新闻办对此并未给予正面回应,而是在其官方微博上表示:“有关‘坟爷’事件调查的最新情况,请关注陆丰市政府新闻办官方微博。”

  3月27日,林键国因“涉嫌职务侵占”被陆丰市公安机关立案,并于两日后被刑拘,该消息引发网友质疑。

  对此,陆丰市新闻办3月30日深夜发消息称,公安局、潭西镇等单位组成联合调查组对林键国展开调查,林键国在2005年6月至2007年3月任潭东村民委员会主任期间,涉嫌侵占“一事一议”费用、“生态林补助款”和“老区修路专项资金”等款项。

  尽管陆丰官方表示此举并非打击报复,却依然难以平息林键国家人的不满。在林耀昌被立案后,林键国的弟弟表示“这让他们看到了希望”。

       事件概述

       2月24日,实名举报人林键国在凤凰网论坛、猫扑社区、新浪论坛发布《就南都“陆丰一村委办公室被锁 借文保单位办公遭赶”的情况说明》网贴,透露了林耀昌非法经营公益性墓园的情况。

       2月28日,林键国在天涯社区、奥一论坛、猫扑社区和网易论坛继续发帖。

       3月5日,林键国在南网网络问政平台上发帖举报:“广东‘坟爷’违规经营公益性墓园敛财数亿元”。

       3月18日,《南方农村报》发表题为《广东“坟爷”承包公益性公墓涉嫌敛财亿元》的报道,经网络媒体传播后引发网友关注。

       3月20日晚间,陆丰市外宣办通报,针对近日网民实名举报和媒体曝光陆丰潭西镇安福公益性公墓存在违规承包、未批先建、超范围经营等问题,陆丰市将责令潭西镇安福公墓立即停止违规建设和经营活动,对超规模超标准墓地坚决予以拆除,纪检监察部门将根据调查情况及时介入,如发现有违法违规行为将依法依规进行严肃处理。

       3月27日,陆丰市公安局决定对实名举报“坟爷”的林键国涉嫌职务侵占一案进行立案侦查。

      3月28日,揭露广东“坟爷”实名举报人夜访广东省政协常委孟浩,就四年来实名举报广东坟爷、汕尾人大代表林耀昌非法经营公益性墓园一事交换了看法。同日,举报人林健国被陆丰警方正式立案。

       3月29日,陆丰市公安局对揭露广东“坟爷”的林键国采取刑事拘留。

       3月30日深夜,广东陆丰市新闻办发布信息称,陆丰市公安局、潭西镇等单位组成联合调查组对林键国开展调查。经初步调查,林键国在2005年6月至2007年3月任潭东村民委员会主任期间,涉嫌侵占“一事一议”费用、“生态林补助款”和“老区修路专项资金”等款项。

       4月2日,《南方日报》发表题为《广东“坟爷”首度开腔 承认确实有违规行为》的信息。

       4月3日,汕尾市人大代表林耀昌因涉嫌非法占用农用地被陆丰市公安局立案侦查。

       4月5日下午,陆丰市新闻办通过腾讯官方微博发布广东“坟爷”违规造墓敛财数亿元调查续报称,4月3日,市公安局对涉嫌非法占用农用地的林耀昌进行立案侦查。同时经陆丰市纪委常委会研究报市委批准,对涉及的责任人陆丰市潭西镇党委原任书记和现任书记、潭西镇政府原任镇长和现任镇长,市民政局原任局长、原分管殡葬管理工作副局长和市民政局现任局长等领导干部进行立案查处。目前,案件还在进一步查处中。

       违规销售墓穴953座

  据了解,安福公墓是陆丰市民政局2008年7月16日批准建设的公益性公墓。四天后,潭西镇政府将该公墓委托转给陆丰诚易信用担保公司总经理林耀昌建设、经办和管理。

  “合同约定潭西镇政府每年将得到35%的获利。”林键国称,安福公墓实际销售墓穴8000多座,每平方米实际售价超过2000元,每座收入在2万至十几万元不等,非法所得高达3亿元。本该服务于本镇居民的安福公墓,被肆无忌惮地卖给外地人。

  “无法核实实际售价。”陆丰民政局一负责人介绍,安福公墓是公益性的,不需要税务票据,只开写公墓的收据,票据显示收费未超核定标准。能查实的是,安福公墓超范围经营,对非本镇人员违规销售墓穴953座。

  按陆丰民政局规定,公益性公墓每个墓穴占地不应超过1平方米。该负责人证实,所建墓穴占地大小以6、8、10平方米较为普遍,无1平方米以下的墓穴,“1平方米卖800元,建10平方米就可以卖8000元,出于投资的考虑,肯定是建大一点的。”

  记者调查发现,除了殡葬涉及诸多违规之外,安福公墓用地也属非法。

  陆丰市国土局专案调查结果显示,安福公墓分两期向省、市林业部门申请使用林地并获批准。但用地手续尚未办理,属于未批先用。

  安福公墓被实名举报后,广东省民政厅明确要求,不得开展租赁、招商引资、承包经营或股份制合作等商业活动。然而陆丰市已经建好的两家公益性公墓都是通过引入外来资本的模式建成的。

        媒体和网民评论摘要

       1.广东陆丰“坟爷”背后的制度缺失

       4月7日,新京报社论文章《高价墓地背后有多少“坟爷”》指出,在墓地问题上,地方政府必须首先摈除逐利心态。陆丰的“坟爷”能成“爷”,不是他个人有多么神通,背后离不开地方政府的暗中配合。政府不想从中渔利,“坟爷”自然没了生存空间,天价墓地可能也不至于像现在这样夸张。

       2.“坟爷”事件折射农村公益性墓园乱象

       3月21日,新华网文章《新华调查:广东陆丰“坟爷”事件折射农村公益性墓园乱象 》指出,为节约用地,建设公益性墓园是当前殡葬改革的方向,但“坟爷”事件和安福墓园现象反映出当前农村一些地区公益性墓园存在的种种乱象。乱象一:政府出面办手续,幕后私人经营获利;乱象二:以公益墓园之名,申报一路绿灯,土地未批墓园先建;乱象三:购买墓园无须证明,有钱就能买。

       3.“死不起”不仅是“坟爷”的错

       长江网文章《“死不起”不仅是“坟爷”的错》指出,防止公益性墓园“变味”,首先要从制度上保障,民政部目前表示,将出台《关于加强公益性公墓建设管理的指导意见》,保证中低价墓位纳入政府定价和指导价,管理规范中低价墓地;第二是要加强平常的监管检查,加大对公益性公墓的建设和维护,对商业性经营给予严惩,把公共资源真正还给人民,让福利政策惠及大众。

       4.对政府权利产生质疑

       21CN文章《调查陆丰坟爷事件“枪口”应该对着谁》指出,举报和监督,是公民的基本权力,陆丰的“选择性执法”并不能欲盖弥彰。陆丰这场本末倒置的反腐调查,应该及时收场,及时更正,正确行使司法权力。还给法制一个清明,还给制度一个公道。

       5.躺在坟上的资本巨人

       新浪微博用户 @南方日报:陆丰“坟爷”终被8部门调查。躺在坟上的巨人,不因功绩伟岸而闻名,却因捞取暴利而咂舌。一个公益墓园供养一个资本巨人,依仗的是法不责众的心态和权力寻租的绝对利益。没有杀鸡儆猴的态度,无法改写公益墓园的乱象;没有殡葬业真正走向公益,人们便总是“死不起”。


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